一、如何認識PPP模式的職能？今天的PPP模式作用在管理，關注的是效率和質量的提升。以水務領域引入PPP模式為例，世界銀行的報告就指明，將私人部門引入水務領域，并非利用其融資能力，而是私人部門在水務領域提高了效率和改善了供水的質量。

地方要避免把PPP作為地方政府的融資工具，把合作伙伴僅僅作為項目建設資金的提供者。建成的項目應由專業的合作伙伴運營管理。

        二、如何選擇合作伙伴？1、看合作伙伴合作的目的。 2、看合作伙伴是否具有基礎設施、公用事業的運營管理的人才。比如修地鐵，原先的地鐵都是市政部門負責運營管理，如果現在決定采用PPP模式，就要看合作伙伴的管理團隊，是否具有相關經驗的管理人員。 

        三、如何鑒別PPP咨詢機構的專業性？看團隊中有沒有這幾方面的人才：一懂管理；二懂金融；三懂法律；四懂財務；五熟悉政策；六具有豐富項目管理、運營經驗。

        運用PPP模式的過程中，涉及地方政府的認識、社會資本的運營能力、咨詢機構的專業性，這三點也是確保PPP項目能順利實施的關鍵所在。希望能為我們當地帶去一些可借鑒經驗。